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深圳标准是深圳质量的量化与规范

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《深圳市人民代表大会常务委员会关于加强深圳经济特区标准建设若干问题的决定》提出

    深圳标准是深圳质量的量化与规范

  “标准决定质量,只有高标准才会有高质量。”10月30日,深圳市第五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《关于加强深圳经济特区标准建设若干问题的决定》(以下简称《决定》)。这意味着,深圳市人大常委会运用重大事项决定权,将深圳标准建设纳入法律范畴,以法治力量提升深圳质量。

  《决定》对“深圳标准”进行了界定——深圳标准是政府、社会团体、产业联盟和企业制定的有关经济、社会、城市、生态、文化发展和政府服务等各个方面的先进标准及规范的集合,是深圳质量的量化与规范。这也代表着深圳率先提出“大标准”的概念。据介绍,“深圳标准”包含了两层意思,首先,深圳标准是宏观层面、广义的“大标准”,深圳标准将贯穿于特区发展的各领域和全过程,从而提升深圳质量和构筑城市竞争新优势;其次,深圳标准与深圳质量的关系密不可分,标准决定质量,只有高标准才有高质量。《决定》要求,深圳将以国际一流标准为标杆,加快构建深圳标准体系,使深圳标准达到国内领先、国际先进水平,在若干重点领域成为国际标准引领者,实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展。

  据了解,深圳在今年政府工作报告中就首次提出打造深圳标准。深圳政府、企业和社会在打造标准方面一直从未停歇——基本每年都投入数亿元资金用于开展标准化活动。根据相关数据显示,近5年来,深圳企业共参与制定和修订国际、国家及行业标准2115项,去年由深圳企业主导研制的国际标准已达615项,数量位居国内大中城市首位。《决定》不仅显示了深圳在标准领域具备足够的“基本功”,还以此为里程碑,将深圳标准推向一个新局面。

  《决定》的亮点之一,就是对标准建设中政府的权责及强调企业的主体作用都作出了明确规定,提出深圳市政府可以根据特区实际、借鉴国际标准或者国外先进标准,组织制定引领性、创新性的深圳标准,包括涉及保障人体健康和财产安全、生态环境安全以及落实国家安全工作等领域。同时,在未经授权的领域,政府无权制定标准,但有职责维护市场秩序营造好公平规范的市场环境,包括完善标准化公共服务体系,建立考核机制,加强政策引导,创新标准实施、监督、评价和激励机制,加强标准人才队伍建设等。这也意味着,深圳标准将在法治的框架内实现市场化运作。

  另外,深圳作为国家标准委确定的企业自我声明公开制度的试点城市之一,企业的角色同样不可或缺。《决定》提出,将鼓励企业制定实施高于国家标准、行业标准或者国际标准的企业标准,包括通过建立企业产品和服务标准自我声明公开制度等方式,以提升行业整体竞争力。这就意味着,标准制定的优劣将是决定企业市场话语权的重要指标,而这直接影响到企业能否提供高质量的产品和服务,影响其在国内及国际市场上的竞争力。

作者:杨贞晶 傅江平 来源:中国质量新闻网 发布时间:2014年11月17日
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